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 孙亚明
长春新区党工委书记
长吉产业创新发展示范区管委会主任
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 李忠斌
长春市委常委、长春新区管委会主任
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杨俊良
长春新区领导
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赵   旭
长春高新区技术产业开发区党工委书记、
管委会主任
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仇凤江
长春市建委巡视员(在长春新区工作)
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张少军
长春空港经济开发区党工委书记、管委会主任
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韩守庆
长春高新技术产业开发区管委会副主任
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杨文俊
长春新区管委会副主任
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唐继东
长春新区党工委副书记、纪工委书记
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石   威
长春高新技术产业开发区管委会副主任
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于柏生
长春长东北开放开发先导区(长德新区)
管理委员会主任、党工委书记
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01 管委会办公室(督查办公室、外事办公室、软环境办公室)     负责人:韩明月

1、负责管委会主任办公会议、专题会议以及以管委会名义召开会议的会务工作。

2、负责管委会行政公文审核、制发及报送,管委会会议纪要的起草、审核、制发及分发工作。

3、负责管委会收文的登记、分办、催办、立卷归档、清退、销毁及机要交换工作。

4、负责管委会印信使用管理工作。

5、负责领导公务活动的协调落实、重大活动的组织安排。

6、负责与省、市机关的政务协调、联系工作。

7、负责全区档案管理工作。

8、负责政务信息管理工作。

9、负责电子政务管理与推广工作。

10、负责长春新区政务公开工作。

11、负责长春新区外网门户网站、内网网站、办公OA系统建设及管理工作。

12、负责上级人大代表和政协委员提案、议案办理。

13、负责政务督查工作。负责软环境建设工作。

14、负责长春新区应急管理工作。

15、负责外事管理工作。

16、负责市长公开电话处理工作。

17、负责管委会大事记的收集工作。

18、负责长春新区政务值班工作。

19、负责领导交办的其它工作。

02 党工委办公室(组织干部处、宣传部、机关党委、非公有制企业和社会组织党委、总工会、共青团、妇联,人才工作办公室)     负责人:公茂祥

统筹全区干部、党建、精神文明建设、群团、宣传、人才等工作。

一、干部工作职责

1、研究制定全区领导班子及干部队伍建设总体规划;

2、完善和健全全区干部队伍建设工作政策、法规及制度,并组织实施;

3、按照《长春新区干部管理意见(试行)》中干部管理权限的规定,负责组织新区处级领导干部、局(处)长助理、科级实职干部的调整、选拔、任用、考核及管理等工作;组织新区处级非领导职务晋升等工作;

4、组织新区处级干部(含非领导职务)、局(处)长助理、科级实职干部个人有关事项报告、因私证件管理及出国(境)审批工作;

5、负责新区干部人事档案的收集、鉴别、整理、保管、利用、转递等工作;

6、对各分区干部工作进行监督、检查及指导;

7、负责干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范,并指导和组织实施。

二、基层党建工作职责

1、研究和指导党的机关、国有企业、事业单位、乡街、村社区、非公有制企业和社会组织等党的基层组织建设;

2、组织开展党员队伍建设,规范落实党的各项制度; 

3、组织开展新形势下党的建设理论研究工作;

4、组织开展党内统计等相关工作。

三、精神文明建设职责

1、制定全区精神文明创建工作方案并组织实施,指导开展创建文明城区、文明社区、文明行业和军(警)民共建等群众性精神文明创建活动。

2、组织开展培育和践行社会主义核心价值观活动,常态化组织开展“蒲公英”志愿服务和道德讲堂“五进”行动;

3、组织开展未成年人思想道德建设等相关工作。

四、人才工作职责

1、贯彻落实各级党委、政府关于人才工作部署及人才工作领导小组各项工作安排;对分区人才工作进行宏观指导、督促检查;

2、统筹推进人才管理改革试验区建设工作;牵头制定高层次人才队伍整体发展及建设规划;

3、研究制定人才政策,形成有效的人才培养、引进、评价、使用和激励机制;

4、牵头组织实施“长白慧谷”英才计划评选及各级各类高层次人才联系、管理、服务工作;管理、使用好人才专项资金。

五、工会工作职责

1、维护职工合法权益,促进和谐劳动关系建设;

2、组织指导各分区开展劳动竞赛,引领职工投身新区建设; 

3、组织指导各分区实施职工素质工程,培养技能型人才;

4、参与企业劳动争议调解与企业安全生产监督;

5、组织指导各分区推行集体合同签订和工资集体协商;

6、指导基层工会组织建设与规范化管理;

7、负责全区各级劳动模范、模范集体的推荐、评选工作,负责各级劳模的管理;负责各级“五一”劳动奖章、奖状的推荐、评选和管理工作;

8、组织指导各分区帮扶救助困难职工;

9、组织开展职工文体活动,指导分区打造特色职工文化、企业文化;

10、对各分区工会工作开展情况进行监督检查。

六、共青团妇联工作职责

贯彻党的基本路线,落实上级团组织、妇女组织的决策,加强共青团、妇女组织建设,指导分区开展共青团、妇联工作。

七、人大政协工作职责

负责联系市人大、政协,做好市级以上人大代表、政协委员的联系、服务工作;指导分区开展人大、政协工作。

八、其他工作职责

负责组织、指导全区保密工作。贯彻执行市老干部、统战、民兵预备役等的政策和任务,组织开展信息、文电工作,指导分区落实相关工作。

九、负责党工委、管委会交办的其他工作


03 新闻中心     负责人:刘   林

1、统筹组织开展长春在域内域外报纸、电视等宣传载体集中性宣传报道和新闻报道;

2、负责制作展示长春新区形象宣传片、宣传册等外宣品,以及开展对外广告宣传工作;

3、负责自办《今日财富报》的编辑、出版、发行工作;

4、负责联系协调省委、市委宣传部等相关部门,扩大长春新区对外宣传;

5、为驻区企业提供宣传服务;

6、负责长春新区重要活动的照相、摄像和影响历史资料留存工作。


04 党工委综合处     负责人:马海涛

1、统筹、协调、指导、监督全区相关工作。

2、负责起草党工委工作报告、领导讲话、汇报、年度工作总结等综合性材料。

3、负责收集、整理、综合重大政治、经济、社会等方面的信息,为领导提供有价值的决策参考。

4、负责党务督查及领导交办的其他事项。


05 纪工委(监察局)     负责人:王守忠

1、贯彻落实上级和新区党工委关于加强党风廉政建设的决定,维护党的章程和党内法规,检查党的路线、方针、政策和新区党工委决议、决定的贯彻执行情况。     

2、贯彻落实上级和新区管委会有关行政监察工作的决定,监督检查监察对象执行国家法律法规规章和新区管委会决定、命令的情况。 

3、在新区党工委统一领导下,负责组织协调党员干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正作风建设方面的问题、组织并协调从源头上预防和治理腐败等治本工作。

4、负责检查新区所属各级党的组织以及党员干部违反党的章程及党内法规的案件,按职权范围决定或取消对违纪党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。必要时直接查处下级党的纪律检查组织管辖范围内的比较重要或复杂的案件。

5、调查处理监察对象违反国家法律法规规章以及违反政纪的行为、受理监察对象不服政纪处分的申诉、受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告。

6、负责作出关于维护党纪的决定,制定党风廉政教育计划,配合有关部门做好党的纪律检查和行政监察工作方针、政策的宣传工作,做好对党员和国家工作人员廉洁自律、遵纪守法教育工作。

7、对党的纪律检查和行政监察工作重要问题进行调查研究,参与制定新区纪律检查、行政监察方面的制度和规定等。 

8、加强纪检监察干部管理、组织和指导分区开展纪检监察工作、组织和指导纪检监察系统干部的培训工作。 

9、承办新区党工委、管委会和市纪委、监察局交办的其他任务。


06 人事劳动和社会保障局(机构编制委员会办公室、劳动保障监察大队、劳动人事争议仲裁委员会办公室(仲裁院)、人才劳务交流服务中心、就业服务局、被征地农民社会保障管理中心)     负责人:侯俊平

统筹、协调、指导、监督全区人事劳动和社会保障工作。

一、人事劳动和社会保障(机构编制、劳动保障监察、劳动人事争议仲裁)职责:

1、贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障相关法规、政策,组织起草全区人力资源和社会保障规章制度;统筹全区人力资源和社会保障体系建设;编制全区人力资源和社会保障工作相关制度改革总体方案、工作计划,以及全区就业、人力资源市场建设和职业技能开发工作计划并组织实施。 

2、贯彻执行国家、省、市关于地方行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的政策和法规;研究拟订全区管理体制和机构改革方案以及机构编制管理的有关规定和实施办法等;统筹管理全区机构编制工作;负责新区机构编制委员会日常工作。 

3、负责新区管委会机关、直属事业单位干部聘用、培训、考核、奖惩、工资福利等工作,办理职工离退休手续。负责新区管委会科级及以下非领导职务晋升工作。指导各开发区人事劳动部门开展辖区内有关人员的人事、劳动管理工作,并根据新区干部管理相关规定,开展干部管理、调配等工作。

4、指导各开发区为辖区企事业单位代行无上级行政主管部门职责,办理大中专毕业生接收及转正定级手续。

5、负责组织区内企事业单位申报省、市、新区各类人才选拔及人才资助项目,指导各开发区开展相关申报基础性工作(国家、省、市相关主管部门直接要求相关开发区上报的事项,涉事开发区可直接按上级要求申报)。

6、负责全区机关、所属企事业单位专业技术人员继续教育、职称评定汇总和申报等工作,指导各开发区开展其机关及所属企事业单位专业技术人员职称评定的审资、申报等基础工作。

7、负责对各开发区相关情况及有关信息的综合汇总上报;负责全区所属事业单位劳动工资审核、各类劳动用工备案、年检及劳动统计等工作;指导各开发区开展本辖区企业及驻区事业单位劳动工资审核、各类劳动用工备案、年检及劳动统计等工作;组织各开发区开展用人单位用工情况和薪酬调查等工作。

8、负责全区劳动保障监察综合汇总、上报工作。会同有关部门,建立维护劳动者合法权益快速反应处理机制。协助有关部门做好建筑企业农民工工资保证金管理相关工作。指导各开发区依法开展劳动和社会保障监察工作,监督用人单位贯彻执行劳动和社会保障方面的法律法规,处理群众举报案件,保障劳动者合法权益。

9、负责全区劳动人事争议仲裁委员会和劳动关系协调委员会日常工作。受理劳动人事信访事项;组织贯彻劳动人事争议调解制度的实施规范和仲裁规则;依法处理辖区内劳动人事争议案件;指导各开发区开展劳动人事争议投诉案件的前期调解工作,并协调、参与各开发区对重大信访事件和突发事件的处理工作;负责组织、指导各开发区开展劳动关系进社区等工作。

10、组织、指导、检查各开发区人事劳动部门完成长春新区及分解给各开发区的社会保障等指标任务,完善全区社会保障体系。 

11、负责全区企事业单位退休人员社会化管理的统筹管理、宏观指导、综合汇总、备案、上报等工作。指导各开发区开展辖区内企事业单位退休人员社会化管理等工作。

12、在省、市行业主管部门指导下,开展长春新区被征地农民社会保障方面的政策、规定和办法等问题的研究;负责全区被征地农民社会保障等相关待遇的备案工作,并组织指导各开发区人事劳动部门开展征地组卷报批、被征地农民养老保险待遇审查等相关工作。

13、负责全区工伤认定宏观管理工作。指导各开发区依法开展工伤认定工作。

14、贯彻执行国家、省、市有关事业单位法人统一社会信用登记管理方面的法律、法规和规章;组织、指导各开发区人事劳动部门按要求开展辖区内事业单位法人登记工作。

15、负责军转干部和随军、随调安置和管理工作。

16、负责新区副处级以下(含副处级)干部及驻区单位相关人员出国(境)政审工作。

17、统筹管委会及直属事业单位老干部管理工作,并指导各开发区开展老干部服务管理基础性工作。

二、人才劳务交流服务(就业服务、被征地农民社会保障管理)职责:

1.贯彻落实国家、省、市、新区关于人力资源服务和促进就业的法律、法规和政策,制定辖区人才交流、就业再就业工作计划和措施并组织实施,促进人才交流和劳动者充分就业。

2.负责建设统一规范的人力资源市场。推进人力资源公共服务体系建设和服务标准化工作,建立健全人力资源市场运行机制。

3.负责高校毕业生就业创业服务工作。落实国家、省、市、区各项高校毕业生创业就业政策,开展毕业生就业指导和服务工作,督促和指导各开发区开展未就业大学生就业登记、大学生就业见习基地申报工作。

4.负责人力资源公共服务信息网络体系建设。负责人才网站、人才信息库建设与管理等工作。

5.负责人才开发、培养、人才交流与引进等工作,适时开展人才需求调查,有针对性制定人才引进政策,扶持企业引进各类高级人才和实用型技能人才。指导各开发区做好相关基础性工作。

6.负责人事代理工作。依据有关政策规定,为区内企事业单位和各类人才提供档案和党组织关系托管、户口挂靠、职称申报等服务。

7.负责制定和落实促进被征地农民就业的相关政策和措施,统筹和指导各开发区被征地农民就业安置工作;被征地农民参加养老保障的申报、登记、待遇初审、支付,以及个人账户的建立和管理等工作;组织、指导各开发区开展失地农民就业服务与管理工作,组织劳务输出,劳务派遣和境外输出等。

8.统筹就业服务与管理工作。统筹全区求职与招用、公共就业服务、就业援助、职业中介服务、就业与失业管理等工作。统筹劳动力调查统计、就业失业登记、动态供需信息管理及失业预警等工作。

9.贯彻执行国家、省、市职业教育和培训政策,统筹和指导全区职业教育和培训工作。负责制定全区职业技能和创业能力培训计划,指导各开发区开展职业技能培训和创业培训等工作,提高失业人员特别是被征地农民的就业、创业能力。

10.负责劳动保障事务代理(劳务派遣),为全区各类企业的下岗职工、解除合同的失业人员、社会各类流动就业人员、未就业高校毕业生以及驻区企业等提供劳动保障代理服务。

11.贯彻落实省市担保贷款政策,统筹全区小额担保贷款工作,负责小额担保贷款的复审、申报和管理工作。

12.负责公益性岗位、灵活就业补贴、创业项目的复审、申报和管理工作;统筹外来务工人员劳动管理等工作。

三、承担党工委、管委会交办的其他工作。


07 财政局(财政投资项目工程造价评审中心、政府和社会资本合作(PPP)办公室)     负责人:解   兵

1、贯彻执行国家、省、市财税方针、政策;研究拟定新区财政政策、提出中长期发展规划的建议、分析预测新区经济形势;参与制定各项经济政策,提出运用财税政策实施经济调控和综合平衡财力的建议。

2、承担新区本级各项财政收支管理责任;负责编制新区本级预(决)算草案并组织执行;负责审核批复各开发区年度预(决)算,汇总编制全区预(决)算草案,上报新区管委会批复后,组织执行;完善财政转移支付制度。

3、组织拟定地方国库管理制度和国库集中支付制度;按规定开展国库现金管理工作;负责财政专项资金的会计核算工作。

4、贯彻执行国家及省、市政府性债务管理的方针政策和规章制度,防范政府债务风险,统一管理政府内外债务。

5、协调国、地税部门组织税收入库工作;负责新区本级非税收入管理;负责票据管理与发放;负责全区土地成本清算工作。

6、拟定全区政府采购制度并监督管理;负责新区本级政府采购管理和政府采购项目执行工作。

7、负责新区本级行政经费、政府采购、土地储备资金、基本建设资金等资金帐户的会计核算工作。

8、负责管理新区本级的会计工作;负责全区代理记账机构职业资格审批及代理记账许可证书复核登记年审工作;监督检查财政资金的运行及财税法规、政策的执行情况,提出加强财政管理的建议。

9、落实国家、省、市关于推进政府与社会资本合作(PPP)工作的相关政策和要求;研究制定长春新区PPP工作相关制度和管理办法;负责新区有关部门作为项目实施机构的PPP项目相关工作;对各开发区PPP工作进行组织协调和政策指导。

10、负责新区相关职能部门作为责任主体(实施主体)的建设项目的工程造价评审工作;指导和监督各开发区财政评审工作。

11、研究制定财政收支绩效评价制度和评价体系。

12、承办长春新区管委会交办的其他事项。


08 国有资产监督管理委员会(国有资产管理中心)     负责人:付洪仁

1、负责制定长春新区国有资产监督管理办法及相关配套细则,并组织实施。

2、负责长春新区行政事业单位国有资产的监管工作。

3、根据长春新区管委会的授权,依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规履行出资人职责,监管出资企业的国有资产。

4、承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。

5、指导推进国有企业改革和重组。建立企业法人治理机制,推进现代企业制度建立。调整国有资产布局。指导和监督企业投融资工作。 

6、通过法定程序对所监管企业领导人进行任免、考核,并根据其经营业绩进行奖惩。

7、按照有关规定,代表长春新区管委会向所监管的不同类别企业分别派出监事会、监事、独立董事,负责监事会、监事、独立董事的日常管理工作。

8、负责组织出资企业上缴国有资本收益,负责长春新区国有资本经营预(决)算编制和执行。

9、负责国有资产基础管理工作,建立有效、畅通的国有资产监督管理信息沟通渠道。起草、修订出资企业章程。

10、制定区域性国有资产工作制度。部署、指导和监督长春新区所属各分区的国有资产监督管理工作。

11、负责所监管企业的党建和精神文明建设工作。

12、承办新区党工委、管委会交办的其他事项。


09 审计局     负责人:谭   丹

1、贯彻执行审计法律、法规和方针政策,严格执行审计工作规章制度,拟定审计工作发展规划,制定并组织实施年度审计工作计划,构建完整的内部监督体系,承担协调与上级审计机关的业务往来事项,发挥审计保驾护航作用。

2、组织实施预算执行和财务收支审计。对新区及所属分区预算执行和其他财政收支情况、决算情况进行审计监督;对新区所属事业单位财务收支的真实性、合法性和效益性进行审计监督。

3、组织实施企业审计。对新区国资委所属企业的财务收支、负债、损益、国有资产状况和国有资本经营预算执行等情况进行审计监督。

4、组织实施投资项目审计。对全区管委会投资、融资占主体的建设项目进行审计监督,针对投资规模大、社会关注度高的重点投资项目,必要时实施全程跟踪审计;对工程造价决算进行审计监督,依据重要性和抽样性原则,对新区和各分区评审中心的工程造价报告进行抽审;对投资金额较大的拆迁项目进行审计监督。

5、组织实施领导干部任期经济责任审计。对新区党工委下发任免文件的党政领导干部和新区国资委所属企业负责人实施任期内经济责任审计和离任审计。

6、组织实施专项资金审计。对全区关系国计民生的资源能源、环境保护和社会保障资金以及国家专项资金等进行审计监督。

7、组织开展专项审计调查。对新区执行国家财经法律、法规、规章和宏观调控措施情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项适时开展专项审计调查。

8、组织检查审计决定执行和整改情况,督促纠正和处理审计发现的问题,积极推进审计整改。

9、组织开展全区审计人员业务培训工作,努力培养适合区域发展的审计专业人才。

10、承办新区党工委、管委会交办的其他任务。


10 政策研究室(区志办公室、全面深化改革领导小组办公室,法制和法律事务办公室)     负责人:夏清富

1、负责管委会有关全局性的重要会议讲话、工作汇报等综合材料起草工作;围绕新区创新发展的重大事项和重点、难点问题,开展调查研究,提出建议或对策措施;负责新区课题管理,联络有关研究机构、专家学者开展新区重大问题研究。

2、负责收集整理国内外宏观经济形势、产业发展趋势,外地工作经验等最新信息,为领导决策提供参考;根据发展需要和国家、省、市政策,协同相关部门制定促进新区创新发展的政策措施

3、负责处理新区全面深化改革领导小组日常事务工作;统筹协调有关方面提出改革工作方案和措施;研究处理有关方面提出的重要改革事项及相关请示,向领导小组提出建议;协调督促有关方面落实领导小组的决定事项、部署和要求;收集整理有关改革问题的信息资料。 

4、负责组织开展新区年鉴、志书的编纂工作;开展地方志理论研究和年鉴编纂业务培训,为有关方面提供地情咨询服务;向国家、省、市有关部门上报鉴(志)资料。

5、负责新区法制和法律事务工作;对管委会制定的规范性文件进行合法性审查;落实行政执法责任制,协调管委会部门之间执法中的矛盾和争议;承办新区行政复议案件,协调处理涉法案件应诉工作;组织协调法律顾问团,为管委会各项重要决策提供法律依据和意见。

6、承办新区党工委、管委会交办的其他事项。


11 机关事务管理局     负责人:李玉志

1、负责制定管委会机关事务管理的有关规章制度并组织实施。

2、负责管委会办公房产、办公设施、设备的管理、登记、调配、维护及更新改造工作。

3、负责管委会机关基建项目和修缮项目的立项、管理和实施工作。

4、负责配合财政部门做好管委会各部门办公用品经费预算及管理发放工作。

5、负责管委会机关物业管理和监督检查及指导工作。

6、负责管委会机关办公场所的办公秩序、安全保卫、环境卫生和防火安全工作。

7、负责管委会公务车辆管理与维修保养工作。

8、负责管委会机关食堂管理、福利采购发放等后勤服务保障工作。

9、负责管委会领导公务活动、会务服务及重大活动等事项的后勤服务工作。

10、负责协调、指导、监督各分区机关事务管理部门贯彻执行国家和省、市机关事务管理的有关规定。

11、承办党工委、管委会交办的其他事项。


12 对外交流合作办公室     负责人:刘金华

1、统筹、协调、指导全区对外交流合作相关工作。

2、负责新区对外交流合作的策划、组织、服务工作。

3、制定新区管委会有关接待方面的规章制度并组织实施。

4、负责莅临新区公务活动来宾的服务接待工作。

5、负责管委会重大活动和重要会议的服务接待工作。

6、负责对管委会各部门政务接待工作的联系协调、配合及指导工作。

7、负责委领导外出考察活动的相关服务工作。

8、负责深圳办事处、北京联络处相关管理工作。

9、承办党工委、管委会交办的其他事项。


13 发展改革与工业信息化局(统计局、物价局、企业服务和政务中心管理办公室,网络建设管理办公室)     负责人:刘   庶

1、负责拟订国民经济和社会发展中长期规划,并对实施情况进行监测与评估;制定年度经济发展计划并组织实施;对市政府绩效考评指标完成情况进行跟踪、调度及督导;拟订产业发展政策并协调落实;指导、协调各开发区做好价格管理工作。

2、负责编制固定资产投资中长期规划和年度投资计划;监测、分析固定资产投资运行状况;统筹全区城乡一体化建设;统筹区域重大项目建设管理工作;组织协调、指导项目审批、节能管理及国家、省、市专项资金申报工作;指导、协调和监督建设项目招投标工作。

3、负责拟订并组织实施全区工业化、信息化发展规划,推进产业结构战略性调整和优化升级;监测、分析全区工业和信息化相关产业运行态势,协调解决有关问题;协调落实省市长吉图发展战略规划、开发工作规划、经济合作计划;指导、协调各开发区加强行业安全生产管理。

4、负责拟订服务业发展总体规划和政策措施并组织落实;制定年度工作计划并协调实施;分析服务业发展总体情况,掌握发展动态和趋势,及时协调解决有关重大问题。

5、负责确定政务大厅建设标准并做好监督、检查和指导,负责与省、市政务大厅的衔接和沟通;协调指导各开发区、各服务部门解决企业发展中的有关问题;协调各开发区职能部门,落实推进解决新区委领导批示的涉企事项。

6、承办党工委、管委会交办的其他工作。


14 统计局     负责人:张   君

1、负责统计法规宣传贯彻,相关业务培训、档案管理、发展规划统计监测与评估报告攒写等工作,编制《长春新区国民经济统计资料》、《长春新区月度主要经济指标提要》等工作;

2、负责全区GDP核算、工业、服务业、建筑业、批发零售业、住宿餐饮业、固定资产投资、劳动工资、农业、人口年变、房地产业、民营经济等调查统计、基本单位名录更新等工作;

3、负责大型普查和各种抽样调查工作,“四上”企业核查工作,智慧统计相关工作。


15 科学技术创新委员会(知识产权局、金融上市工作办公室)     负责人:于柏生

一、科技管理职责

1、贯彻执行国家、省、市有关科技发展和科技促进经济社会发展的方针、政策和法规;牵头拟订全区科学技术发展中长期规划、区域性科技政策和规章草案等,并组织实施和监督检查。

2、负责制定新区科技体制改革的政策和措施;推动建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技创新体制和机制。

3、负责牵头拟订创新型科技园区和创新与服务平台建设规划,优化科技资源的配置,推进各分区科技资源共享。

4、负责拟订全区科技计划并组织实施;负责国家和省、市级科技计划项目的组织、申报和归口管理工作。

5、负责全区归口管理的 “应用技术研究与开发资金”等有关费用的使用和监督。

6、负责组织全区高新技术企业认定申报工作;负责科技信息、科技统计工作。

7、负责全区科技合作与交流。

8、负责全区科技中介体系建设。

9、负责联系驻区大专院校、科研院所,组织开展合作。

10、联系和指导各专业“孵化器”的建设工作。

二、知识产权管理职责

1、负责制定新区知识产权工作的发展规划及相关扶持政策和措施,推进知识产权示范园区建设的相关工作。

2、组织实施专利转化和产业化,开展技术转移工作。

3、负责区内商标、标准化申报管理工作;负责推进标准化示范园区建设的相关工作。

4、负责推进专利导航产业发展实验区建设。

5、指导企业开展知识产权运营工作。

6、组织全区知识产权宣传培训。

三、金融上市工作职责

1、负责研究制定新区金融服务体系发展规划及相关扶持政策和措施。

2、负责金融、证券、保险等行业监管机构及政府相关部门的协调、联系工作。

3、配合相关部门防范和化解金融风险。

4、驻区小额贷款公司的初审、监管工作。

5、组织、指导区内企业通过证券市场上市融资。

6、负责协调金融机构创新金融产品,发展适合新区企业的多种信贷融资方式,促进投资机构对区内企业的股权投资。

7、建立健全区域性综合信用评价体系。

四、承办党工委、管委会交办的其他工作。


16 商务局(投资服务局、贸易促进委员会)     负责人:马国增

1、贯彻实施国家有关国内外贸易和经济合作的发展战略、政策,拟订全区国内外贸易发展规划,研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策;指导区内大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作。

2、负责推进全区流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展;推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展;统筹各分区负责区内各类市场和商业网店的规划和管理。

3、统筹各分区开展外商投资工作,负责全区外商投资企业新设和变更的审批、打证、备案、存档和对审批软件系统的管理、更新及日常维护,指导各分区商务局对外资企业新设和变更依法依规进行初审;依法审核、核准和管理境外投资企业的设置,依法监督检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章和合同章程的情况,办理外商投诉工作。

4、负责统筹各分区组织辖区企业参加国家、省、市开展的相关外经贸交易会、展览会、展销会、洽谈会和招商活动等,研究制定活动方案,负责对参展情况进行宣传、报道、总结。

5、贯彻落实国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,以及促进外贸增长方式转变的政策措施;充分利用有关政策方针,促进对外经贸活动,促进扩大进出口贸易和投资,促进中外经济技术交流与合作;负责协调各分区统计进出口额完成情况,组织辖区进出口企业开展各类申报、调研工作;开展同境内、外的经贸交往,负责联系国内外进出口商会、行会、协会组织。

6、统筹协调和配置全区招商引资资源,研究制定全区招商引资总体发展战略、相关政策和实施办法等并组织实施;建立和完善招商项目库、信息网络及联系渠道,并提供相关咨询服务;定期对各分区招商引资内、外资指标以及在谈、包装、引进项目进行调度、同级汇总和综合上报。

7、拟订全区招商引资发展规划、年度计划并组织实施;负责对全区招商引资目标任务进行检查和考核;负责全区招商引资指标运行的分配、统计、分析工作;负责指导、督促各分区及园区开展招商引资活动,做好项目跟踪、协调及综合服务。

8、贯彻落实国家服务贸易发展规划并开展相关工作;统筹分区制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施;负责指导分区开展服务贸易和服务外包管理工作,推动服务外包园区和服务外包平台建设;协调分区拟定服务外包发展规划,开展服务贸易促进、技术进出口管理、服务贸易统计和服务外包统计工作。

9、贯彻执行国家对陆港、口岸、保税区、领事馆等方面的政策和方针,负责协调区内陆港、口岸、保税区、领事馆等的申报、建设、监督和管理工作。

10、贯彻落实国家、省、市对商贸安全的管理政策,指导各分区制定年度商贸流通企业安全管理工作计划,落实商贸安全属地化管理,督促各分区与辖区商贸企业签订安全生产责任状,定期开展检查活动。

11、负责指导全区流通领域的信息网络和电子政务建设,统筹各分区拟订运用电子商务开拓国内外市场的相关政策、措施;协调各分区组织辖区电子商务企业开展示范基地的申报和建设工作,指导相关会展活动。

12、负责全区新能源汽车产业链的组建、调度、协调、监督、管理等相关工作。

13、承办新区党工委、管委会交办的其他事项。


17 现代农业发展办公室     负责人:石   威

1、研究制定《长春新区现代农业及精优食品产业发展规划》、《长春新区现代农业与精优食品产业扶持政策》,并组织实施。

2、研究起草《亚太智慧农业与食品安全产业示范区项目可行性分析与规划》、《亚太智慧农业与食品安全产业示范区业务实施准则》,并组织实施。

3、制定新区农业及食品安全领域的行业标准、产品标准并进行业务指导和培训。

4、负责长春新区农食产品质量全程可追溯体系,检验、检测、检疫、认证、认可等技术服务体系,电子商务、展示交易、仓储物流等高端服务体系的建立及业务指导。

5、负责现代农业、精准农业、有机农业、订单农业、规模农业、生物农业及特色农业示范区的建立与业务指导。

6、负责制作长春新区现代农业及精优食品产业宣传资料,亚太食安区产品标识的制作、设计和发放。

7、负责新区部相关部门及各分区的协调沟通,文字材料的起草和资料建档,对外宣传及重大活动策划,财务管理和内务管理,重点项目统计和信息上报,党务、行政、业务等各项综合性工作。

    8、负责协调沟通国家部委、省市政府及相关业务主管部门;

9、拓展和联络国外政府机构、国际组织、经济组织、行业组织等。

10、负责亚太智慧农业与食品安全产业示范区合作方的联系沟通及相关事宜。

 11、负责长春新区现代农业及精优食品产业领域的重点项目在国家及省市相关部门的立项,争取获批省级以上重点项目、园区和基地。

12、与国际国内政府、相关行业组织、经济组织建立联系,加强对产业基地和重点企业的业务指导,并获得相关政策资金支持。

13、加强与国际知名企业集团的联系,为园区企业在投资、融资、贷款、收购、并购等方面提供支持。

14、协调各级政府主管部门,为新区现代农业及精优食品领域的市场准入、特许经营、市场开发、销售网络建设提供业务服务和政策支持。

15、负责开展长春新区现代农业及精优食品产业领域中技术服务、食品加工、食品设备、农业机械、安全包装、电子商务、仓储物流、会展经济、展示销售、农业示范等产业的经济合作及招商引资工作。

16、负责国际国内外重大经济合作活动的策划、组织和实施。

17、负责引进项目材料汇总、工商注册、税务登记、行业审批、立项、环评、购地、设计、建设、运行等各个环节的全程领办、代办及跟踪服务。

18、负责协调各分区,确保项目能够顺利落位、建设运营和政策兑现。


18 政法与维护社会稳定综合管理办公室(政法委、人民内部矛盾调处中心、防范和处置邪教问题领导小组办公室)     负责人:徐   飞

一、信访职责

1、贯彻执行国家和省市有关信访工作的方针、政策及法律法规,落实国务院《信访条例》,参与起草制定长春新区有关信访工作政策、法规及规章制度,并组织实施。

2、负责受理长春新区管辖范围内的人民群众、法人和其他社会组织向长春新区党工委、管委会反映情况、提出建议、意见或者投诉请求的来信来访事项,承办应由长春新区党工委、管委会受理的信访事项。

3、承办上级信访部门、长春新区党工委、管委会和省市领导同志交办的信访事项。

4、督办或组织查办重大信访事项。

5、受理办理应由长春新区管委会复查复核的信访事项。

6、协调处理长春新区群众集体进京、赴省、到市、来区上访,参与解决群体性、突发性和异常性上访事件。

7、组织排查出潜在上访隐患,超前化解矛盾,着力解决好集体访、越级访、重复访,维护社会稳定。

8、调查研究,分析信访态势,及时向党工委、管委会反映来信来访中的建议、意见、问题和重大社情民意;向信访人宣传法律、法规和方针、政策,提供咨询服务。

9、督促、检查和指导全区信访业务工作,总结信访工作经验,培训信访干部,加强队伍建设。

10、组织开展新区局长接待日工作,督促、检查各分区局长接待日工作开展情况。

11、协调组织全区重要会事、敏感时期、重大节日、重要活动期间的信访维稳工作,确保社会和谐稳定。

12、承办党工委、管委会交办的其他工作任务。

二、政法职责

1、根据党的方针政策、上级政法委的安排和党工委、管委会的决策部署,研究制定贯彻落实的具体措施。  

2、协调、指导各分区、乡街有关部门收集掌握邪教组织活动动态方面的情报信息,依法取缔邪教组织,打击邪教组织违法犯罪活动。

3、统筹社会治安综合治理工作,协调、组织指导各分区、各乡街加强社会治安综合治理工作,制定出台具体意见,组织开展“平安建设”创建活动,营造安全稳定的社会环境。  

4、协调政法各单位加强思想建设、组织建设和作风建设,深入开展党风和廉政建设工作,建设一支高素质的政法干部队伍。

5、完成新区党工委、管委会交办的其他工作。

三、司法职责

1、负责贯彻执行国家、省市及上级司法行政机关的政策、法律、法规,研究制定具体贯彻落实意见。

2、负责新区并指导分区制定法治宣传教育计划,认真组织开展法治宣传教育,推进法治新区建设。

3、负责指导新区和分区社区矫正工作、刑满释放人员安置帮教工作、法律援助工作。

4、负责指导新区和分区的戒毒康复和禁毒工作。

5、承办新区党工委和管委会交办的其他工作。

四、承办新区党工委和管委会交办的其他工作。


19 安全生产监督管理局(安全生产监察大队、安全生产委员会办公室)     负责人:王玉生

1、负责统筹、协调、指导、服务、监督、考核等工作。贯彻落实国家、省、市关于安全生产管理的法律、法规,负责拟订全区安全生产计划和规划,指导协调全区安全生产工作,分析和预测全区安全生产形势,统计、上报全区安全生产工作信息,协调解决安全生产中的重大问题。

2、承担全区安全生产综合监督管理责任,依法行使综合监督管理职权;组织开展安全生产大检查和专项督查工作,指导协调、监督检查、考核同级有关部门和各开发区全生产工作,监督考核并通报安全生产控制指标执行情况。

3、监督指导全区工矿商贸行业的安全生产工作,按照行业监管责任和属地管理责任,依法监督指导同级行业部门、各开发区依法监督检查工矿商贸、生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。

4、监督指导职责范围内非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产准入管理工作,同时监督指导非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

5、监督指导工矿商贸作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生监督检查工作,组织查处职业危害事故和违法违规行为。

6、负责在职责范围内,监督指导全区重大危险源监控和重大事故隐患综合管理工作。

7、监督指导各开发区一般事故调查处理和办理结案工作。协助、配合上级单位调查处理较大以上事故。

8、监督指导安全生产应急救援监督管理工作;指导协调、监督全区安全生产行政执法工作;综合管理全区安全生产伤亡故事和安全生产行政执法统计分析工作。

9、监督指导职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(以下简称“三同时”)情况。

10、负责监督指导全区安全生产宣传教育、培训工作。

11、承担安全生产委员会办公室的日常工作及管委会交办的其他事项。


20 社会事业发展局(民生工作办公室)     负责人:董   睿

一、民政工作职责

1、贯彻执行国家、省、市关于民政工作的法律、法规和方针、政策,研究拟订民政工作相关政策和新区民政事业发展规划;推进民政事业的发展。

2、依法对全区性社会团体和区内跨分区社会团体进行登记管理、年检和执法监察。指导各分区对社会团体和民办非企业单位的登记管理和执法监查工作。

3、贯彻执行国家优抚政策,指导分区拥军优属、拥政爱民工作;指导各类优抚对象的优待、抚恤、补助和国家机关工作人员伤亡抚恤工作;指导分区开展烈士褒扬工作;承接上级民政部门交付的移交地方政府安置的军队离退休干部、军队无军籍退休退职职工的安置任务,制定安置计划,并指导各分区组织实施。

4、拟订新区救灾减灾规划并组织实施;指导各分区救灾减灾工作;指导、组织自然灾害救助应急体系建设;负责组织核查、上报灾情;承办中央、省、市下达的救灾款物管理、分配并监督使用;指导开展救灾捐赠和经常性社会捐助工作;指导农村五保供养和农村社会福利服务中心建设和管理工作。

5、指导分区开展城乡最低生活保障、医疗救助和临时救助等工作;指导分区开展城市低收入家庭的认定工作;指导推进城乡社会救助体系建设。

6、指导分区及其乡街的村(居)民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动村(居)民自治和基层民主政治建设;指导各分区社区建设和服务管理工作。

7、贯彻执行行政区划、行政区域界线、地名管理法规、规章。负责新区行政区划发展研究,拟订行政区划发展规划;负责分区行政区划调整、区域界线的管理和勘定;负责复核并上报乡镇(街道)的设立、撤销、调整、更名和界线变更工作。

8、拟订新区社会福利事业发展规划并组织实施;指导各分区福利机构的建设和管理;指导分区开展各类福利机构的安全监管工作;拟订新区促进慈善事业发展规划;指导各分区按照相关政策保障老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益工作。

9、推进婚俗和殡葬改革;承办国内外儿童收养协调事宜;指导婚姻服务机构管理工作;指导生活无着人员救助、留守妇女、儿童等相关工作。

10、负责新区民政事业资金的管理使用;负责民政事业资金监督;负责新区民政统计工作。

二、老龄工作职责

1、指导分区贯彻国家省、市各项老年工作方针政策,维护和保障老年人合法权益。

2、指导分区建立和完善各养老保障体系、老年照料服务体系、老年医疗保障体系,开展尊老、敬老、养老、助老活动。

3、指导分区落实国家发展老龄产业的优惠政策,鼓励和扶持开发老龄产业,建设老年福利服务设施。

4、指导分区完善老年人思想政治工作机制,丰富老年人精神文化生活,开展老年人文化、科普、娱乐、健身保健等活动。

5、承办新区管委会交办的其他事项。

三、民族宗教工作职责

1、依法履行民族宗教事务管理职责。依法保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动;维护宗教界合法权益,防范利用民族宗教进行非法、违法活动,抵御境外利用宗教进行的渗透活动。

2、贯彻执行党和国家的民族政策、法律法规,协调推动有关部门履行民族工作相关职责;指导分区落实少数民族相关政策;建立处理民族关系重大突发事件的预警、应急机制;开展民族团结进步活动;指导分区承办涉及尊重少数民族风俗习惯的有关事宜;指导分区开展对清真食品单位的管理等工作。

3、指导分区对五大教派(佛教、伊斯兰教、道教、天主教、基督教)事务管理工作;负责宗教活动场所设立的复审和上报工作;指导分区依法对宗教场所进行管理;联系宗教界人士,指导宗教团体依法依章开展工作;指导分区依法制止和打击各种非法违法活动,共同抵御境外宗教渗透活动。

四、残联工作职责

1、贯彻执行国家、省市有关残疾人工作的政策法律、法规,结合新区实际发展残疾人事业。

2、负责拟订新区残疾人事业发展规划并统筹部署,指导实施。

3、协调指导各开发区开展残疾人组联、扶贫、社会保障、康复、维权、文体和就业培训等工作,并对各项工作目标任务完成情况进行督导。

4、负责全区残联基础设施建设规划布局。

5、负责全区残疾人就业保障金审验征收和管理使用;负责全区残联基本信息的统计上报。

6、负责指导残疾人劳动就业服务所开展相关工作。

五、民生工作职责

1、按照长春市民生工作总体要求,结合新区实际制定新区民生行动计划和任务分解书,并起草民生工作报告。

2、负责协调各相关部门民生工作。

3、负责指导各分区的民生工作,并对工作目标任务完成情况进行督导检查。

4、负责对新区民生发展中出现的重点、难点和热点问题进行专题研究。

5、负责新区民生工作表彰事宜。

6、负责新区民生基本信息的统计上报。

7、承担新区民生工作领导小组办公室日常工作。

六、社会管理创新工作职责

负责新区社会管理创新的统筹指导工作,充分发挥社区网格作用。

七、承办新区党工委、管委会交办的其他事项。


21 文化教育局     负责人:汪   巍

统筹、协调、指导、监督全区教育和文化旅游工作。

一、教育工作职责

 1、贯彻执行国家、省、市教育方针、政策、法规,依据国家教育改革和发展纲要以及长春新区发展战略,组织拟订全区教育事业发展规划、计划并指导实施;统筹规划、部署、指导教育体制和办学体制改革,加快推进新区教育治理体系和治理能力现代化。

2、依据省市学校布局专项规划和新区城市建设蓝图,编制全区教育网点布局规划并指导实施;负责统筹上级各类项目的调配与落实;负责指导各开发区教育事业统计和全区教育基本信息的统计、分析、上报。

 3、负责各开发区学校正校级干部任用的批复工作;协助有关部门做好本系统内各单位编制的核定;指导各开发区做好教师专业技术职称评聘等相关工作;指导各开发区做好干部、教师的培训、管理及师德建设工作;负责本系统评优选先的评定、表彰及推荐工作。 

4、负责指导全区义务教育和学前教育工作,推进义务教育均衡发展,加强农村教育,促进教育公平,指导全区的德育工作、教学工作、体育卫生和美育工作、信息技术和社会实践等工作;负责全区民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理;负责本区民办教育的审批,民办托幼机构及非学历民办培训机构的终审。

5、 负责对各开发区安全管理工作的监督,指导和考评。

6、负责国家、省、市、新区教育经费投入的统筹管理和划拨;指导各开发区年度教育经费统计;指导、监督各开发区教育经费的投入和使用;接受财政、审计部门的监督检查。 

7、负责统筹、指导全区的教育督导工作;代表新区管委会对各开发区开展督政、督学等督导工作;组织开展全区教育质量监测工作。

8、贯彻执行国家、省、市有关学校招生的方针、政策,拟订全区学校的招生计划,指导各开发区招生工作;负责学籍管理工作;负责中高考及各类考试的组织和管理工作。

二、文化工作职责

1、贯彻执行国家和省、市有关文化艺术、广播影视和新闻出版、文物、著作权管理的方针政策和法律法规,拟定全区文化工作发展规划并指导实施。

2、负责推进全区文化艺术领域的公共文化及基层群众文化,统筹全区重点文化设施、场馆建设。

3、负责拟定全区文化产业发展规划,协调、指导各开发区文化产业的建设与发展。

4、宏观指导、监督各开发区文化市场的行政审批、行政管理和“扫黄打非”工作。

5、负责指导、协调各开发区文物的管理、保护、抢救、研究、宣传等工作。

6、主办新区各种大型节庆、会展相关的文化活动。

三、旅游工作职责

1、贯彻执行国家、省、市旅游业相关法规、政策,依据新区发展战略,为全区旅游业发展提供服务。

2、组织各开发区开展辖区内旅游资源的调研、普查和统计工作,推进旅游市场开发和建设;负责对外宣传新区旅游整体形象;指导各开发区旅游促销工作。

3、贯彻旅游行业各类标准;为维护旅游者和旅游企业的合法权益提供服务;指导各开发区行业精神文明建设和旅游行业协会工作。

4、负责组织新区大型旅游活动并对外宣传;负责协调全区会展旅游工作。

四、承担党工委、管委会交办的其他工作。


22 卫生体育局     负责人:高景凤

统筹、协调、指导、监督全区相关工作。

一、医疗卫生工作职责。贯彻执行行业法律法规、方针政策及标准和技术规范;协调推进新区医药卫生体制改革和医疗保障服务;巩固完善基本药物制度;组织拟订各项发展规划;推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行新机制;负责医疗机构医疗服务的全行业监督管理;组织落实各项宣传工作和信息化建设工作。

二、防疫工作职责。协调新区疾病预防控制工作和卫生应急工作;指导监督各分区的职业卫生、放射卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治监督,防止烟草烟雾危害工作;为各分区食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查提供技术支持。

三、计生妇幼工作职责。贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《吉林省人口与计划生育条例》,监督实施计划生育技术服务、妇幼保健服务的管理制度;协调推进各有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责;组织建立流动人口和计划生育服务工作的信息共享及公共服务工作机制。

四、红十字会工作职责。宣传、贯彻、落实《中华人民共和国红十字会法》和《中华人民共和国献血法》,指导各分区基层红十字会开展工作;负责指导分区开展备灾救灾工作;开展应急救护的宣传.普及.培训;社区服务和社会公益活动;开展无偿献血的宣传和推动工作;做好会员吸收和组织发展工作,普及卫生救护和防灾、防病知识;开展有益于青少年身心健康的、弘扬人道主义精神的红十字青少年活动;组织会员、志愿工作者参与艾滋病预防宣传培训活动;开展社会救助及相关服务工作。

五、体育工作职责。贯彻执行<<中华人民共和国体育法>>和国家体育工作方针、政策和法律、法规;落实<<全民建身计划>>,组织实施国家体育锻炼标准,开展国民体质监测;制定新区体育事业发展的中长期规划和年度计划,并组织实施; 推动多元化体育公共服务体系建设;负责开展新区群众性体育活动和比赛;组织和指导社会体育指导员队伍建设;指导新区体育设施建设;负责对公共体育设施的监督管理;统筹规划新区竞技体育发展;组织参加国内单项和综合性体育赛事;指导和推进学校体育工作;指导新区体育总会、社会团体及老年体育工作;承办新区管理委员会交办的其他事项。

六、爱卫会工作职责。负责组织、协调、督促、检查各成员单位及分区内组织履行爱国卫生工作职责;负责组织各分区实施城乡病媒生物防制。

七、负责党工委、管委会交办的其他工作。


23 住房保障和城乡建设委员会(交通局、人民防空办公室、地震办公室)     负责人:尹向军

1、负责贯彻、落实国家、省、市有关住房保障和城乡建设等方面的方针政策、法律法规等,及时传达有关文件精神;依据相关法律法规,制定新区建设领域相关政策及办法;统筹、指导、监督、协调、服务、考核全区及各分区建设领域相关工作。

2、负责与省住建厅、省市人防办、省市绿委、省市建设工程质量安全监督站、市建委、市公安局、市地震局、市园林局、市公用局、市房地局、市交通局、市公交集团、市轨道交通公司、水、电、气、热行业部门等上级主管及相关业务部门协调对接工作。

3、负责新区及对各分区建设领域相关任务及指标考核工作。

4、负责统筹全区建设领域信访工作;统筹建筑企业农民工工资保证金收缴、追缴及监督管理。

5、负责统筹全区城区防汛工作。

6、负责统筹全区城市市容环境整治工作。

7、负责全区消防行政管理工作。

8、承担省、市授权赋予的其他职责;承办党工委、管委会交办的其他事项。

一、建设管理(建筑企业农民工工资保证金管理)职责

1、负责贯彻、落实国家、省、市建设领域有关建设管理等方面的方针政策、法律法规等,及时传达有关文件精神;依据相关法律法规,制定新区建设领域相关建设管理方面政策及办法;统筹、指导、监督、协调、服务、考核全区及各分区建设领域建设管理相关工作。

2、负责新区管委会投资项目建设计划综合统筹、统计汇总、上报及相关工作。

3、负责长春新区住建委实施项目的建设行政审批管理、招投标管理、人防结建管理、前期手续办理等工作;负责长春新区建设工程交易中心管理。

4、统筹、指导、服务、考核各分区建设行政审批管理、招投标管理、建设工程交易中心管理、人防结建管理、防震应急管理工作;统筹建筑企业农民工工资保证金收缴、追缴及监督管理。

5、承办上级交办的其他事项。

二、建设工程管理(园林绿化管理)职责

建设工程管理:

1、负责贯彻执行国家、省、市有关城乡建设方面的方针政策、法律法规和标准等。

    2、负责与省住建厅、市建委等部门的协调对接工作;负责相关数据综合统计汇总、上报及相关工作。

3、负责统筹、指导、监督、协调、服务和考核各分区做好建筑、道路、桥涵、排水、照明、交通等工程项目建设工作。

4、负责新区管委会投资的有关建筑、道路、桥涵、排水、照明、交通等工程项目年度建设计划综合、统计汇总、上报及相关工作。

5、负责国家、省、市重点部署的有关建筑、道路、桥涵、排水、照明、交通等市政基础设施建设项目的统筹、协调或组织实施工作。

6、负责跨区项目(跨新区、跨市区)的有关建筑、道路、桥涵、排水、照明、交通等市政基础设施建设项目的统筹、协调或实施工作。

7、承办上级交办的其他事项。

园林绿化管理:

1、负责贯彻执行国家、省、市有关绿化方面的方针政策、法律法规等。

2、负责与省住建厅、省绿委、市园林局、市森林城建设指挥部、市绿委等部门的协调对接工作;负责相关数据综合统计汇总、上报工作。

3、负责长春新区绿化委员会的日常工作。

4、负责新区管委会投资的绿化工程项目年度建设计划综合、统计汇总、上报及相关工作。

5、负责统筹、协调、指导、监督、服务、考核各分区做好绿化工程、绿化养护、古树名木保护与管理、绿化审批、单位庭院及小区绿化指导和检查、全民义务植树等绿化相关工作。

6、负责组织开展新区绿化评比表彰与奖励等相关工作。

7、负责制定新区绿化规划和苗木、花卉产业发展规划。

8、负责园林绿化方面的新技术、新成果开发和推广应用工作,并提供科技信息服务。

9、承办上级交办的其他事项。

三、建设工程质量安全监督职责

1、贯彻执行国家、省、市相关建设工程质量安全方面的法律、法规和工程建设强制性标准、规范,依据有关法律、法规和工程建设强制性标准,统筹、指导各分区监督站对辖区内工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位及质量检测等单位的有关工程质量、安全行为实施监督。

2、负责组织迎接国家、省、市关于工程质量、安全方面的检查工作,按照上级部门要求,部署长春新区联合性监督检查工作,并督促各分区监督部门具体实施。

3、监督、指导国家、省、市重点工程的质量监督方案制定。

4、负责协调各分区监督部门,配合上级部门参与全区房屋建筑和城市基础设施工程重大质量事故的调查处理和上报工作,综合协调考核、检查指导各分区有关建设工程的安全生产监督管理工作。

5、及时掌握新区建设项目质量管理水平和安全生产形势,负责区内有关业务统计汇总工作,并依据有关规定及时向上级报告。

6、负责全区建设工程安全生产、文明施工法律、法规的贯彻落实,并结合实际制定有关实施细则。

7、负责组织本区工程技术人员参加业务学习、培训。

8、负责全区建筑施工企业,企业负责人、项目负责人、安全管理人员、监理人员、特种作业人员以及有关人员的安全生产考核培训。

9、参与新材料、新技术、新工艺的鉴定、认定和推广工作。

10、组织对各分区建设工程质量、安全监督机构和人员的业绩考核工作。

11、负责全区建设项目创优工作目标和标准化示范工地推广工作,指导各分区监督部门具体落实。

12、承办上级交办的其他事项。

四、公用设施管理(智慧城市建设管理、电力工作)职责

1、负责贯彻执行国家、省、市有关市政公用设施、交通方面的方针政策、法律法规和标准等。

2、负责与市公用局、市交通局、公交集团、高新公安分局及省、市、区供电、供水、供热、燃气、通信等行业部门的协调对接工作,争取国家、省、市及行业部门相关扶持政策,做好相关数据综合统计汇总、上报及相关工作。

3、负责统筹、指导、监督、协调、服务、考核各分区做好城市基础设施运行管理、供水、供电、燃气、供热、通讯、视频监控、公共交通、智能交通、智慧城市等公用设施配套工程建设及企业配套服务管理工作。

4、负责拟定供水、供电、燃气、供热、通讯、视频监控、公共交通、“公交都市”、智能交通等公用设施配套工程总体建设规划及年度建设计划,并协调各分区或相关职能部门具体实施;负责新区管委会投资的市政维护工程项目年度建设计划综合、统计汇总、上报及相关工作。

5、负责协调各分区做好单个锅炉房锅炉总吨位小于40吨(总吨位不包含40吨)的供热经营许可审批管理工作及供热运行服务的监督管理工作。

6、承办上级交办的其他事项。

五、住房保障与房地产管理(物业管理)职责

1、负责贯彻执行国家、省、市有关住房保障和房地产管理方面的方针政策、法律法规和标准。

2、负责与长春市住房保障和房地产管理局协调对接工作,争取国家、省、市及相关行业部门扶持政策,做好相关数据统计汇总、上报及相关工作。

3、负责商品房预售许可工作。

4、负责物业企业资质审批工作。

5、负责统筹、指导、监督、协调、服务、考核、传达、汇总和上报各分区做好住房保障、房屋安全、物业管理、棚户区改造、房地产估价机构三级初审工作。

6、按照国家、省、市的相关政策制定新区住房保障工作的准入标准、审核程序、分配方案、轮候机制、动态管理、租金收缴、资金发放、系统录入、档案建立和管理及退出执行等方面的制度。

7、负责对已出台的国家、省、市有关政策执行、落实情况进行监督和检查;对棚户区改造工程的实施情况定期检查、巡查、验收;负责核定、监管中央、省、市棚户区改造补贴资金。

8、负责将各分区上报的房地产估价机构三级资质的初审情况汇总上报长春市房地局进行审核。

9、负责将各区提出初审意见的各类备案证明、函等盖章备案。

10、承办上级、领导交办的其他事项。


24 市规划局长春新区分局     负责人:耿   辉

1、贯彻执行国家、省有关城乡规划方面的法律、法规、规章,拟订长春新区内有关城乡规划方面的法规、规章草案。

2、负责长春新区城乡总体规划、控制性详细规划的组织研究、编制、协调、审查和报批工作;负责长春新区各分区内单项规划及专项规划的审批工作。

3、承担长春新区内的城市规划管理的责任。

4、负责核发规划条件。

5、负责核发选址意见书。

6、负责核发建设用地规划许可证。

7、负责核发建设工程规划许可证,组织审查建设项目的规划设计方案。

负责道路、交通、给排水、电力、电讯、燃气、供热等基础设施的规划审批备案工作。

9、负责核发建设工程竣工规划核实通知书。

10、负责对长春新区各分区重要街路及重大项目的方案征集及评审工作。

11、负责长春新区内建设工程网上公示、公告管理;现场公示板的制作工作。

12、负责长春新区内城市国有土地使用权在出让、转让、收储、划拨中的规划管理工作。

13、负责长春新区内城市雕塑的规划、审查等管理工作及对擅自迁移或者拆除城市雕塑的处罚审查备案工作。

14、负责对长春新区内城乡规划的实施监督检查情况进行审查,对违法行为查处及处罚进行审查备案工作。

15、负责长春新区区域内有关城乡规划方面的行政复议工作。

16、承担省、市授权赋予的其他职责;承办长春新区党工委、管委会交办的其他事项。


25 市国土资源局长春新区分局(土地交易中心、房屋征收综合管理办公室)     负责人:张志龙

1、贯彻执行国家、省、市房屋征收、土地资源、矿产资源等自然资源管理的法律法规,开展国土资源经济形势分析,研究提出新区国土资源供需总量平衡的政策建议;参与新区经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟订涉及国土资源的调控政策和措施;制定国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施并组织实施。

2、承担优化配置国土资源的责任。指导各开发区编制和实施乡镇土地利用总体规划;负责各开发区乡镇规划修改和调整的审核;参与报请国家或省、市政府审批的涉及土地、矿产相关规划的审核。

3、负责对各开发区耕地保护目标责任制的考核。拟订新区耕地保护政策;组织实施土地用途管制;承担报国家和省审批的农用地转用和土地征收征用的审核、报批工作;承担新区投资的未利用土地开发、土地整理、土地复垦和农村土地综合整治工作。

4、承担节约集约利用土地资源的责任。负责新区城乡建设用地统一供应、土地开发和节约集约利用,拟定新区建设用地计划,指导各分区农用地分等定级工作。

5、编制矿产资源开发规划并对开发区执行情况进行监督检查;编制矿山地质环境治理和保护规划、地质灾害防治规划、地质遗迹保护规划;负责矿产资源开发利用管理数据的统计工作。

6、负责规范国土资源权属管理工作。组织和调处重大权属纠纷,指导各开发区开展土地资源调查、地籍调查、变更调查。负责不动产统一登记。

7、负责指导开发区国土资源管理部门的国土资源行政执法监察工作。

8、负责起草制定新区房屋征收管理制度、年度房屋征收工作计划并监督各开发区组织实施。负责向省、市房屋仲裁委员会申请纠纷仲裁或向人民法院提出依法强制执行申请。

9、负责指导各开发区做好对被征收房屋产权证照的灭籍和土地证照的注销工作。

10、负责组织调度各开发区实施市级以上重大建设项目涉及的房屋征收工作,工作进度汇总上报市征收办。

11、负责对各开发区国土资源和房屋征收管理工作的绩效考核。

12、承办新区管委会和上级国土、房屋征收部门交办的其他事项。

13、负责党工委、管委会交办的其他工作。


26 城市管理行政执法局(市容环境卫生管理局、城市管理委员会办公室)     负责人:周立友

一、行政执法职责

统筹、协调、指导、监督全区城市管理行政执法、市容环境卫生管理及城市管理有关工作。

1、贯彻执行国家、省、市关于城市管理行政执法、市容环境卫生管理和城市管理工作的方针、政策、法律、法规和规章;

2、编制全区城市管理行政执法、市容环境卫生管理和城市管理规划、年度计划,并组织实施;组织落实全区有关市容环境卫生和城市管理的宣传教育活动;

3、部署、监督、指导全区市容环境卫生管理和城市管理相对集中行政处罚权工作;

4、负责组织、指挥、调度和协调全区重大行政执法行动和多部门参与的城市管理工作;

5、负责依法查处各开发区城市管理行政执法(市容环境卫生)机构不依法处罚的违法案件、跨区违法案件和上级交办案件;

6、负责接待和处理城市管理行政执法及市容环境卫生管理方面的投诉举报工作;

7、负责对城市管理的重大事项进行调查研究,向新区城市管理委员会提出工作建议;

8、负责对全区城市管理的区情、舆情进行监控、指挥调度和应急处置;

9、负责对城管委各成员单位贯彻落实新区城市管理委员会安排部署的工作任务的完成情况进行检查督促、综合评价,确保落实;

10、承办党工委、管委会、城管委交办的其他事项。


27 农业委员会(林业局、水利局、畜牧业管理局)     负责人:徐海洲

统筹、协调、指导、监督全区农村和农业、林业、水利、畜牧相关工作。贯彻执行国家有关农业和农村、林业、水利、畜牧工作的方针、政策、法律、法规,结合新区实际,负责编制发展规划,综合协调、宏观指导,组织实施。

一、农业和农村管理职责

1、研究制定现代农业发展规划,负责指导农业产业化,农业结构调整工作。

2、指导辖区内龙头企业申报的审核与统计工作。

3、指导农村土地承包经营管理,农村土地承包经营权流转,建立和完善土地流转台账及档案管理。

4、负责农村土地承包仲裁协调管理工作。

5、负责指导、监督农村经济组织建设、国家强农惠农政策落实、减轻农民负担管理、农村集体资产管理、经济财务管理,新型集体经济发展,负责组织农业农经专业技术人员的培训工作。

6、负责拟定社会主义新农村建设发展规划,并指导实施。

7、指导农业业务日常统计、农业综合统计定期与年报、农村合作经济组织综合年报的收集、整理、汇总与分析。

8、负责农业行政执法监管工作。

9、开展秸秆禁烧等农业环境保护的监督检查。

二、林业管理职责

1、负责拟定和组织实施全区林业生态环境建设发展战略规划。

2、负责全区森林资源、林地的管理,指导、监督全区森林资源的使用、森林和林木凭证采伐。

 3、负责对森林资源的征用、占用进行审核,指导林权登记、发证工作,森林资源有偿使用管理并监督林地开发利用。

4、指导和监督植树造林、封山育林以及各类公益林和商品林的培育工作,依法保护、管理国家重点生态公益林。

5、指导全区造林绿化种苗、花卉及林果新品种的护繁、引种。

6、监督林业专项资金的使用。

7、指导、监督区内陆生野生动植物资源、湿地的管护和合理开发利用。

8、对陆生野生动物驯养繁殖或培植、经营利用以及建立湿地公园、木材经营加工许可、林木种子生产经营许可等相关的资质进行审核。

9、协调指导全区林业产业工作。指导、监督退耕还林政策落实,农村林地承包经营和林权流转工作。

10.指导基层林业工作机构的建设和管理。组织、协调、指导、监督全区森林防火,森林病虫害防治工作。

11、负责林业行政执法监管。

三、畜牧业管理职责

1、负责指导全区动物防疫、检疫、监督工作。

 2、制定动物疫病防治规划、重大动物疫情应急预案,组织指导实施重大动物疫情的监测、调查、控制、发布、扑灭等应急工作并提出预警措施和建议。

3、指导开展畜禽品种、畜产资源、饲料资源的保护及合理开发利用工作。

4、指导监督畜牧行业安全管理工作、标准化生产,无公害绿色、有机畜产品管理,生鲜乳生产、收购环节质量安全监督管理等工作。

5、指导、监督《肉品经营许可证》、《生鲜乳运输车许可证》审批发放工作。

6、承担防治动物重大疫病综合协调工作。

7、负责行业相关数据信息调集、统计、汇总、分析、上报工作。

8、负责开展无规定动物疫病区、动物标识及疫病可追溯体系建设管理工作。

9、负责疫苗等防疫物资的调拨和管理。 

四、水利管理职责

1、负责全区水利工程建设监督管理和申报工作。

2、负责水库、江河堤防工程日常运行的监督管理,依法保护水利工程。

3、负责农田水利工程的建设管理、水土保持及水利行业安全生产等工作。

4、负责河道管理范围内采砂、取土、弃土等从事可能影响河道安全活动的监管工作。

5、负责辖区内开垦护堤地、占用农业灌溉水源、排灌工程设施监管工作。

6、指导、监督《水产苗种生产许可证》、《河道采沙许可证》的审批发放。

7、指导、监督、检查水库移民直补资金发放工作。

8、组织、协调、监督、指导农村防汛抗旱工作,指导水利突发公共事件的应急管理工作。 

五、农机综合补贴:负责指导监督农机综合补贴申报审核发放管理工作。

六、完成新区党工委、管委会交办的其他工作。


28 长春高新技术产业开发区     负责人:赵   旭

机构职能:

(一)贯彻实施有关法律、法规和政策;

(二)制定并组织实施高新区经济和社会发展中长期规划及年度计划;

(三)审核进入高新区的企业或者项目;

(四)负责高新区的财政管理,并按市人民政府授权负责国有资产管理;

(五)负责高新区内基本建设项目和用地(包括用地位置和面积)的初审;

(六)负责高新区招商引资、人才引进,建立高新区服务体系;

(七)负责高新区对外经济技术交流工作,组织高新技术的信息发布和交流;

(八)协助有关部门管理设在高新区分支机构的工作;

(九)负责高新区内社会事业的管理和服务;

(十)省、市人民政府授予的其他职权。


29 长春北湖科技开发区     负责人:马   骥

机构职能:

(一)贯彻实施有关法律、法规和政策;

(二)制定并组织实施北湖开发区经济和社会发展中长期规划及年度计划;

(三)审核进入北湖开发区的企业或者项目;

(四)负责北湖开发区的财政管理,并按长春新区管委会授权负责国有资产管理;

(五)负责北湖开发区内基本建设项目和用地(包括用地位置和面积)的初审;

(六)负责北湖开发区招商引资、人才引进,建立北湖开发区服务体系;

(七)负责北湖开发区对外经济技术交流工作,组织本区域的信息发布和交流;

(八)负责北湖开发区内社会事业的管理和服务;

(九)长春新区管委会授予的其他职权。


30 长德经济开发区     负责人:于柏生

机构职能:

(一)贯彻实施有关法律、法规和政策;

(二)制定并组织实施长德开发区经济和社会发展中长期规划及年度计划;

(三)审核进入长德开发区的企业或者项目;

(四)负责长德开发区的财政管理,并按长春新区管委会授权负责国有资产管理;

(五)负责长德开发区内基本建设项目和用地(包括用地位置和面积)的初审;

(六)负责长德开发区招商引资、人才引进,建立长德开发区服务体系;

(七)负责长德开发区对外经济技术交流工作,组织本区域的信息发布和交流;

(八)负责长德开发区内社会事业的管理和服务;

(九)长春新区管委会授予的其他职权。


31 长春空港经济开发区     负责人:张少军

机构职能:

(一)贯彻实施有关法律、法规和政策;

(二)制定并组织实施空港开发区经济和社会发展中长期规划及年度计划;

(三)审核进入空港开发区的企业或者项目;

(四)负责空港开发区的财政管理,并按长春新区管委会授权负责国有资产管理;

(五)负责空港开发区内基本建设项目和用地(包括用地位置和面积)的初审;

(六)负责空港开发区招商引资、人才引进,建立长德开发区服务体系;

(七)负责空港开发区对外经济技术交流工作,组织本区域的信息发布和交流;

(八)负责空港开发区内社会事业的管理和服务;

(九)长春新区管委会授予的其他职权。


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