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202009月15日

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高新区药店入驻重点品种追溯平台的举措

药品可以治病救人,今天的药品往往体积小、价值高,因此很容易成为造假的对象。因此,需要增强药品可追溯性、安全性及药品质量,全面推行药品追溯制度。

长春高新技术产业开发区共有281家药品零售企业,目前有216家药店涉及经营重点品种药品,其中98%以上涉及到经营集采药品,少部分涉及到经营生物制品。新区市场监管分局针对药品零售企业重点品种追溯存在问题,积极探索监管对策,通过检查指导,216家药店全部完成重点品种追溯平台的入驻,上游企业出库验证率达到100%。此外,在检查指导中,我们也发现了一些问题,并深入思考,实施了以下应对措施,取得了良好的效果。

一、药品零售企业重点品种追溯存在问题现状

(一)药品零售企业积极性不高。药品零售企业包括连锁门店和单体门店。对于连锁门店来说,其码上放心平台入驻率较高,均通过连锁总部进行统一入驻,缴费及时,能达100%入驻的标准,操作统一,而且可以经过企业的统一培训,能够及时掌握操作要领,但是存在药店负责人更换过快,容易造成原账号丢失的问题,且每次更换负责人都需要进行新的培训。单体药店均为企业负责人自有,可以做到账号固定,管理人员固定,但是存在操作不规范,不掌握操作方法,且接收信息不及时的问题。另外,入驻码上放心平台需要一定的费用,及时金额不是很大,企业也不愿意承担此项费用。所以面对需要缴纳一定费用,日常操作不便,还需要固定人员维护,药品零售企业往往对入驻码上放心平台的积极性不高。

(二)药品追溯第三方平台建设存在不足。目前辖区药品追溯建设第三方平台仅为码上放心平台,操作平台相关事项有些繁琐,对于文化程度不高的工作人员,掌握操作方法有难度。在操作端口包括上游入库单、维护信息、添加单据等。企业每购入一批重点品种或集采药品,就需要进行入库确认,增加企业负担。

(三)基层监管能力薄弱。市场监管局自从合并以后,基层任务繁重,基层执法人员执法领域更宽、覆盖面更广,需要掌握的法律更多,面对药品重点品种追溯的建设情况,基层监管缺少相应的专业人员。

二、我局药品零售企业重点品种追溯对策

(一)降低药品重点品种追溯平台的入驻费用。目前应用的码上放心平台费用需每年缴纳,对于一种社会普遍的、涉及民生需要的平台,建议通过全国进行统一的维护,再降低费用或者以公益的形式不收取费用。这样能够加大企业的积极性,也减小企业的负担,尤其对于农村地区的药店,减少一定费用的支出。

(二)对药品追溯平台操作进行优化。进一步完善码上放心平台相关操作步骤,逐步进行优化,并提供操作步骤。目前企业通过学习培训或咨询监管人员来了解如何进行操作,效率慢,效果不好。建议从根本上对平台的操作进行优化,但是在优化的前提下要保证信息安全,保证药品可追溯的全过程安全。

(三)加强药品追溯平台监管人员的能力建设。重视软硬件建设,加大各监管人员的账号数量,及时掌握辖区药品追溯相关情况。同时加大对药品监管人员技能的培训,通过学习掌握如何对药品追溯工作进行监管。

药品安全直接关系人民群众身体健康和生命安全,我局以习近平总书记“四个最严”要求为根本遵循,以人民健康为中心,坚持问题导向、效果导向。在药品追溯体系建设上,进一步规范药品经营使用秩序,严防严控药品流通环节质量安全风险,着力解决人民群众用药安全痛点、堵点、难点问题,切实保障公众用药安全,同时也要考虑药品零售经营企业遇到的困难,切实使药品流通行业健康发展。

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